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不能讓環(huán)保為不當(dāng)作為背書

近期，有幾個地方以生態(tài)環(huán)保之名出臺的政策，不但引起了當(dāng)?shù)孛癖姷摹巴虏邸保乙鹆溯浾摰膹V泛關(guān)注。如河南省商丘市為治理餐飲油煙關(guān)停多家餐館、為治理揚塵用水泥封樹根，河北省衡水市在配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善的情況下強(qiáng)推新能源出租車，山西蒲縣為封山禁牧讓農(nóng)民限期賣羊，等等。這些做法推出之后，立即招來了大量的質(zhì)疑和批評。隨后，一些地方又對出臺的政策作了修正，有的還對責(zé)任人作出了嚴(yán)肅處理。
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輿論雖然已經(jīng)平息，但相關(guān)問題卻值得反思。地方政府出臺政策措施治理環(huán)境問題、改善環(huán)境質(zhì)量本是好事，初衷是好的，為何會引發(fā)民眾質(zhì)疑？
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細(xì)細(xì)分析不難看出，有的地方出臺政策措施的時候，沒有綜合考量，忽略了可能帶來的負(fù)面影響。
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關(guān)停餐館治理餐飲油煙，卻影響了群眾吃飯問題。讓農(nóng)民限期賣羊，更影響了農(nóng)民的切身利益。有的地方出臺的措施并不具備推行的條件。例如強(qiáng)推新能源出租車，卻沒有相應(yīng)的充電站等基礎(chǔ)設(shè)施。有的地方出臺的政策措施更是違背科學(xué)常識。以水泥封住樹根看似有助于治理揚塵，但是被封住樹根的大樹能活多久，如何發(fā)揮抑塵作用？這些政策措施或許能解決環(huán)境問題，但會因為在實施過程中引發(fā)其他問題而付出巨大的社會成本。
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一葉知秋，管中窺豹。當(dāng)前，一些地方政府在管理上仍舊粗放，決策的不科學(xué)、程序的不嚴(yán)密，“拍腦袋”、“一刀切”的情況并不少見。
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他們解決問題的心情很迫切，想以簡單、易行的措施來解決復(fù)雜的環(huán)境問題，結(jié)果往往顧此失彼。有的政策措施缺乏調(diào)研論證，忽視民情民意；有的背離實際情況，違背發(fā)展規(guī)律；有的則是急功近利，追求短期政績。這些問題的背后，體現(xiàn)的是一種不求實效的形式主義、敷衍塞責(zé)的官僚主義。這樣的作為，一定程度上是一種亂作為，比不作為為害更甚，必然引發(fā)公眾質(zhì)疑，政策也難以執(zhí)行，最終會導(dǎo)致政府朝令夕改，政府公信力受損。
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解決環(huán)境問題、改善環(huán)境質(zhì)量的出發(fā)點和落腳點都是為了改善民生，但如果出臺的政策措施反過來嚴(yán)重影響了民生，這無異于給環(huán)保抹黑，讓環(huán)保背上罵名，為環(huán)保制造了更多困難和障礙。
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各地積極出臺政策措施解決環(huán)境問題、改善環(huán)境質(zhì)量有著無可置疑的正當(dāng)性，但是這種正當(dāng)性不能以影響民生為代價。
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在加強(qiáng)環(huán)保工作過程中，草率、隨意、不負(fù)責(zé)任地決策，讓群眾利益受損，也會消解環(huán)保的正能量，使其喪失群眾基礎(chǔ)。而沒有群眾基礎(chǔ)的環(huán)保，也將舉步維艱。正因如此，環(huán)境保護(hù)不能也不應(yīng)為一些地方政府的不當(dāng)作為背上惡名。
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總而言之，各地改善環(huán)境質(zhì)量的急迫心情可以理解，但不能把出臺政策措施當(dāng)作一種政績，“拍腦袋”、“想當(dāng)然”，把主觀愿望當(dāng)成客觀實際。政策措施必須符合科學(xué)、符合實際，具有可操作性。否則，出發(fā)點再怎么好，也只會事與愿違，甚至為工作開展人為制造障礙。