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青島2015年大氣和水污染治理重點(diǎn)工作措施

??? 3月31日，青島市舉行2015年大氣和流域污染治理重點(diǎn)工作措施新聞發(fā)布會(huì)。

???2014年，我市大氣和水污染治理工作取得了積極成效：市區(qū)空氣細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度同比改善10.6%，二氧化硫（SO2）同比改善31.5%，重污染天數(shù)減少60％；22條重點(diǎn)污染控制河流化學(xué)需氧量、氨氮濃度同比分別下降10.2%、6.5%，膠州灣無(wú)機(jī)氮、化學(xué)需氧量濃度同比分別下降8.6%、7.0%。同時(shí)也要看到，我市環(huán)境質(zhì)量狀況與廣大市民的期盼相比還有一定差距，大氣和水污染治理工作仍任重而道遠(yuǎn)。2015年將重點(diǎn)采取以下措施：
??? 一、大氣污染治理實(shí)施10個(gè)方面30條重點(diǎn)措施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)PM2.5同比改善5%左右
?? （一）加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。全面實(shí)施清潔能源供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和配套政策，建設(shè)清潔能源供熱項(xiàng)目200萬(wàn)平方米，市區(qū)新建燃?xì)夤艿?0公里，新增用戶(hù)5萬(wàn)戶(hù)，實(shí)施建筑節(jié)能改造350萬(wàn)平米。
?? （二）繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。爭(zhēng)取年底實(shí)現(xiàn)青鋼、雙桃精細(xì)化工、紅星集團(tuán)東風(fēng)化工、東岳泡花堿、海洋化工老廠區(qū)關(guān)停。完成雙星輪胎搬遷一期工程。
?? （三）強(qiáng)化燃煤污染治理。在大唐黃島電廠和金洲熱力開(kāi)展清潔排放改造試點(diǎn)，新建火電及鍋爐采用清潔排放技術(shù)，達(dá)到燃?xì)馀欧艠?biāo)準(zhǔn)；實(shí)施100個(gè)燃煤鍋爐廢氣治理項(xiàng)目，淘汰燃煤鍋爐50臺(tái)。
?? （四）加強(qiáng)城市揚(yáng)塵綜合整治。實(shí)施揚(yáng)塵控制情況視頻監(jiān)控，全面推行建筑垃圾運(yùn)輸特許經(jīng)營(yíng)，市區(qū)主干道機(jī)械化保潔率達(dá)到100%，次干道80%，四市主次干道灑水率達(dá)到50%，開(kāi)展砂石加工企業(yè)揚(yáng)塵污染整治。
?? （五）抓好機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治。淘汰或“黃改綠”剩余的5.2萬(wàn)輛黃標(biāo)車(chē)，實(shí)施國(guó)四柴油升級(jí)，強(qiáng)化油氣回收設(shè)施監(jiān)管，增加新能源汽車(chē)5000輛，建設(shè)充電終端3000個(gè)，新采購(gòu)公交車(chē)全部采用清潔能源車(chē)輛。
?? （六）加強(qiáng)有機(jī)廢氣治理。制定揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理綜合性方案，編制治理技術(shù)指南，完成150個(gè)工業(yè)有機(jī)廢氣、餐飲油煙、汽修噴漆治理項(xiàng)目。
?? （七）探索開(kāi)展港口物流行業(yè)大氣污染防治。治理車(chē)船、機(jī)械燃油排污，強(qiáng)化散貨、物流運(yùn)輸過(guò)程的防塵措施，逐年降低前灣港鐵礦石吞吐量。
?? （八）開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域大氣污染防治。在南村鎮(zhèn)和移風(fēng)店鎮(zhèn)建立2.7萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治試點(diǎn)區(qū)，降低化肥施用量，減少氨排放。全市禁止秸稈露天焚燒，秸稈綜合利用率達(dá)到95%。實(shí)施農(nóng)戶(hù)“減煤換煤”行動(dòng)。
?? （九）加強(qiáng)大氣污染執(zhí)法監(jiān)管。深化網(wǎng)格執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行新環(huán)保法的規(guī)定，采取“按日計(jì)罰”、行政拘留、查封扣押、停業(yè)關(guān)閉等強(qiáng)制手段，加大懲處力度。全市20蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐全部安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
?? （十）加強(qiáng)大氣污染防治工作保障。修訂我市大氣污染防治條例，將空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償考核范圍擴(kuò)展到全市，按季度核算，并向社會(huì)公布。開(kāi)展大氣污染源清單編制工作，繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)，環(huán)境違法處罰案例依法公開(kāi)。
??? 二、水污染治理實(shí)施6個(gè)方面20條重點(diǎn)措施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水收集與處理能力滿(mǎn)足實(shí)際需要，消除污水直排問(wèn)題，重點(diǎn)河流水質(zhì)達(dá)到年度改善目標(biāo)
?? （一）整治過(guò)城河道污染。中心城區(qū)重點(diǎn)對(duì)昌樂(lè)河、河西河、大村河上游、樓山河4條河道進(jìn)行全程截污，對(duì)李村河中游、張村河上游、板橋坊河下游3條河流進(jìn)行清淤及生態(tài)建設(shè)。周邊各區(qū)市實(shí)施20條河道綜合整治工程，優(yōu)先截污治污。
?? （二）完善城市排水管網(wǎng)。中心城區(qū)以三大流域?yàn)橹攸c(diǎn)，對(duì)部分排水管網(wǎng)進(jìn)行改建擴(kuò)容，實(shí)現(xiàn)新舊管網(wǎng)有機(jī)銜接、整合，完成湖島河、宜昌路管網(wǎng)貫通工程及張村河管網(wǎng)修復(fù)工程。改擴(kuò)建輸水能力不足的泵站，完成海泊河5號(hào)泵站擴(kuò)容工程。加強(qiáng)中心城區(qū)排水管網(wǎng)與泵站運(yùn)行維護(hù)。
?? （三）提升污水集中處理能力和水平。中心城區(qū)，6月底前建成投運(yùn)樓山河污水處理廠擴(kuò)建工程；年底前建成投運(yùn)李村河污水處理廠三期擴(kuò)建工程部分項(xiàng)目；開(kāi)工建設(shè)麥島污水廠新建改建工程。周邊區(qū)市，建設(shè)完成城陽(yáng)、嶗山、膠州、萊西等5項(xiàng)污水處理廠改擴(kuò)建工程。推進(jìn)污泥無(wú)害化處置工程建設(shè)。
?? （四）強(qiáng)化剛性執(zhí)法和監(jiān)管。嚴(yán)格涉水建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審查，強(qiáng)化市控以上重點(diǎn)涉水企業(yè)環(huán)保日常監(jiān)督，按照新環(huán)保法依法追究超標(biāo)排污企業(yè)責(zé)任，提高企業(yè)違法成本。每季開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處各類(lèi)涉水違法排污行為，打擊違法犯罪。
?? （五）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)與社會(huì)監(jiān)督。定期監(jiān)測(cè)通報(bào)河流斷面水質(zhì)狀況，實(shí)施河流污染日常巡視管理，落實(shí)32條重點(diǎn)河流環(huán)境保護(hù) “河長(zhǎng)制”責(zé)任，對(duì)沒(méi)有按期整治達(dá)標(biāo)的，采取掛牌督辦、限批、約談等行政措施，并輔以生態(tài)補(bǔ)償?shù)冉?jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲措施，促進(jìn)流域污染治理和生態(tài)修復(fù)。實(shí)施環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)。
?? （六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。各部門(mén)分工協(xié)作，各區(qū)市具體負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任。實(shí)行水污染治理重點(diǎn)工作定期調(diào)度制度和督查督辦制度。實(shí)行水污染治理投入轄區(qū)負(fù)責(zé)制。市財(cái)力對(duì)中心城區(qū)部分河道綜合整治工程給予資金支持。